
当地时间 2026 年 2 月 6 日,欧盟委员会发布官方公报,宣布对原产于中国的陶瓷餐具和厨房用具实施反倾销期中复审终裁:将原 13.1%—36.1% 的差异化税率,统一上调至,该新规于 2 月 7 日正式生效,有效期长达 5 年,覆盖所有中国相关出口企业,这也意味着中国陶瓷餐厨用具出口欧盟的成本大幅飙升,行业迎来新一轮严峻的贸易考验。
此次欧盟祭出的反倾销税调整,并非首次针对中国陶瓷餐厨用具产业。事实上,欧盟早在 2012 年便对该品类启动反倾销调查,2013 年作出肯定性终裁,后续又在 2018 年、2024 年两次启动日落复审并维持反倾销措施,2024 年 12 月更是启动期中复审调查,历经数月核查后,最终敲定了这一近乎翻倍的统一高税率。而此次税率调整的核心,是欧盟对中国陶瓷产业的不合理认定 —— 其宣称中国陶瓷餐具产业存在国家导致的严重市场扭曲,因此未采用中国本土市场数据,反而以土耳其的数据评估产品正常价值,最终测算出被抽样企业最高达 444.7% 的倾销幅度,并以此为由,取消了此前针对不同企业的差别税率,对所有中国出口商实施 “一刀切” 的 79% 税率。
此次反倾销税的征收范围有着明确的界定,主要覆盖五大 CN 代码项下的陶瓷餐具及厨具,包括瓷制、普通陶器制、骨瓷及其他材质制的盘、杯、碗等餐厨用具,具体为 ex 6911 10 00、ex 6912 00 21、ex 6912 00 23、ex 6912 00 25、ex 6912 00 29。需要注意的是,代码前缀 “ex” 代表仅法规描述的具体产品受约束,并非税号下所有商品;同时欧盟也明确了排除产品,陶瓷调味研磨器、咖啡研磨机、刀具磨具、堇青石陶瓷披萨石板等不在征税范围内,这也为相关企业的产品调整提供了有限的规避空间。
对于中国陶瓷出口企业而言,79% 的反倾销税无疑是一记重拳,直接推高了产品出口欧盟的综合成本。从行业数据来看,中国日用陶瓷出口本就面临压力,2025 年相关出口数据显示,日用陶瓷出口量虽有 5.3% 的小幅增长,但出口额仍微降 1.2%,欧盟作为中国陶瓷餐厨用具的重要海外市场,此次高税率的实施,将直接导致中国产品在欧盟市场的价格竞争力大幅丧失。此前依靠薄利多销、性价比优势占据欧盟市场份额的中小陶瓷企业,或将因成本高企被迫退出欧盟市场;即便是有一定规模的龙头企业,也将面临要么提价让出市场、要么自行承担税费压缩利润的两难选择。
更值得关注的是,此次欧盟采用 “单一国家税率” 的模式,相较于此前的差异化税率,对行业的冲击更为全面。此前部分合规经营、议价能力较强的企业,还能凭借较低的个别税率维持出口优势,而此次统一税率的实施,让所有中国出口企业站在了同一高成本起点,失去了差异化的竞争空间,也让整个行业的出口欧盟之路变得更加艰难。
面对欧盟这一贸易保护措施,中国陶瓷餐厨用具出口企业亟需主动应对,寻找破局之道。一方面,企业可精准梳理产品品类,避开被征税的核心品类,聚焦欧盟明确排除的陶瓷研磨器具、厨房工具等产品,调整出口产品结构,降低高税率带来的影响;另一方面,可加快海外布局,通过在东南亚、中东欧等地区建立海外生产基地,规避反倾销税的贸易壁垒,实现本土化生产和销售,间接进入欧盟市场。
同时,行业层面也需加强协同,积极借助中国贸易救济相关机制,向欧盟提出抗辩,反驳其对中国陶瓷产业的不合理认定,争取更公平的贸易待遇。此外,企业更应回归产品本身,加大研发投入,提升陶瓷餐厨用具的工艺设计、品质档次和品牌附加值,从 “低价竞争” 转向 “价值竞争”,通过打造高端品牌、个性化定制等方式,提升产品的核心竞争力,即便承担部分关税成本,仍能在欧盟市场占据一席之地。
此次欧盟对华陶瓷餐厨用具征收 79% 统一反倾销税,是国际贸易保护主义抬头的又一体现,也给中国陶瓷出口行业敲响了警钟。在全球贸易格局日趋复杂的背景下,单纯依靠成本优势的出口模式已难以为继,加快产业升级、优化市场布局、提升品牌价值,才是中国陶瓷企业突破贸易壁垒、实现海外市场可持续发展的核心路径。而对于此次欧盟的不合理征税,中方也应通过双边贸易协商、世贸组织规则等渠道,维护中国企业的合法权益,推动中欧陶瓷贸易回归公平、合理的轨道。